ŠTÁTOM PODPOROVANÉ NÁJOMNÉ BÝVANIE
MISIA
Umožníme Ti dostupnejšie bývať. Rozhodni sa, kde budeš na Slovensku pracovať a kvalitne žiť. Ušetrené peniaze Ti dajú slobodu voľby a nové možnosti.
VÍZIA
Pomáhame ľuďom vytvoriť zázemie svojej rodine novou formou bývania.
Aká je dnes situácia v oblasti bývania na Slovensku?
Jedným z najväčších problémov ľudí na Slovensku je BÝVANIE. Presnejšie to, že si nemôžu dovoliť vlastnú strechu nad hlavou. Ceny nehnuteľností sa vyšplhali do takých výšin, že pre bežného človeka, s bežným príjmom, dovoliť si vlastný byt, či dom je niečo NEDOSIAHNUTEĽNÉ. Zobrať si hypotéku? Áno, môžete, ale veľmi často sa tým pádom stávate na celý svoj produktívny život finančným otrokom. Pretože ZADLŽENIE Slovákov je KATASTROFÁLNE (najvyššie v celej Európskej únii) a najvyššou položkou slovenských domácností sú práve hypotéky.
Hnutie SME RODINA prichádza s riešením. S riešením, ktoré má pomôcť všetkým ľuďom, ktorí poctivo pracujú, ale nemajú na to, aby si mohli kúpiť vlastný byt, či vziať si vysokú hypotéku na tridsať rokov. Napriek tomu chcú bývať vo svojom.
- Na Slovensku chýba viac ako 200 000 bytov.
- 65,2 % ľudí vo veku 18 – 34 rokov býva stále so svojimi rodičmi (pričom priemer v EÚ je 49,5 %).
Zdroj: Eurostat, 2020.
ČO UKAZUJÚ DOSTUPNÉ PRIESKUMY?
- Slovensko zaostáva za krajinami EÚ
Podiel sociálneho/štátneho nájomného bytového fondu dosahuje v niektorých krajinách EÚ, ako napríklad Holandsko, až 28,3 % z celkového bytového fondu, kým na Slovensku tento podiel predstavuje aktuálne len 3 %. Pre porovnanie, v Rakúsku tento podiel predstavuje až 21,3 %.
- Bytový fond nepostačuje potrebám
Z dôvodu fyzickej a cenovej nedostupnosti bývania na Slovensku, až dve tretiny mladých ľudí vo veku 25 – 34 rokov žije v spoločnej domácnosti s rodičmi. V porovnaní s úrovňou EÚ v počte bytov na 1000 obyvateľov, Slovensku chýba bezmála 200 000 bytov.
- Rapídny nárast výšky nájomného
Priemerné medziročné zvýšenie ceny nájomného (2019 oproti 2018) predstavuje v rámci krajín EÚ 4,5 % navýšenie, pričom na Slovensku medziročné navýšenie predstavuje až 8 %. Pre porovnanie, v Rakúsku toto navýšenie bolo za ostatné obdobie len 2,3 %. Ceny nehnuteľností narástli od roku 2015 o 42 %. Priemerná mzda sa od roku 2015 navýšila iba o 28 %.
- Nízka mobilita pracovnej sily
Slováci nie sú ochotní dochádzať denne dlhé vzdialenosti (vyjadrené v cene za dochádzanie je to max. 2,50 €). Ak sú viazaní na konkrétnu nehnuteľnosť, rádius, v ktorom sledujú a prejavujú záujem o pracovné ponuky, je pomerne malý.
Väčšina obyvateľov je za nájomné bývanie
- Ľudia jednoznačne podporujú výstavbu štátom podporovaných nájomných bytov.
- Najväčší záujem o nájomné bývanie je u mladých ľudí s nižším príjmom.
- Nájomné by bolo uprednostnené pred splácaním hypotéky, ak by jeho hodnota bola aspoň o 25 % nižšia, ako je komerčná splátka hypotéky.
- Ľudia stále považujú osobné vlastníctvo nehnuteľnosti (ideálne domu) za dôležité.
- Ochota presťahovať sa za prácou, ak je k dispozícii aj vhodné bývanie, je vysoká.
- Súkromný sektor vie podľa verejnosti zabezpečiť vyššiu kvalitu výstavby a dodržanie termínov, zatiaľ čo štát poskytne primeranú ochranu a transparentné podmienky.
Prečo to tu už dávno nemáme?
Celý projekt výstavby štátom podporovaného nájomného bývania je jednoduchší, ako by sa mohlo na prvý pohľad zdať. Stačí len jedna vec – CHCIEŤ. CHCIEŤ ĽUĎOM POMÁHAŤ.
Nájomné byty sa stavajú v krajinách západnej Európy úplne bežne – v Rakúsku, Nemecku, Holandsku, atď. Len v neďalekej Viedni je v súčasnosti 220 tisíc nájomných bytov vo vlastníctve mesta v správe Wiener Wohnen. Výška mesačného nájomného sa pri 2-izbovom byte s rozlohou 45 m2 pohybuje na úrovni 337,50 eur (teda asi o polovicu menej, ako je nájomné v Bratislave!). Ide teda o vyskúšaný a funkčný model.
Nájom pre bežného človeka bude preto v štátom podporovanom nájomnom bývaní lacnejší približne o 30 % - 50 % v porovnaní s komerčným nájmom.AKO BUDE VYZERAŤ ŠTÁTOM PODPOROVANÉ NÁJOMNÉ BÝVANIE?
Byty budú postavené v trhovom štandarde, ktorý ponúkajú súkromní developeri a zodpovedá súčasným požiadavkám trhu na kvalitu. Nejde o žiadne sociálne byty alebo štartovacie byty pre mladé rodiny, z ktorých sa musia ľudia po nejakom čase vysťahovať. Bývanie v štátom podporovanom nájomnom bývani bude garantované dlhodobo.
PREČO CHCEME STAVAŤ ŠTÁTOM PODPOROVANÉ NÁJOMNÉ BÝVANIE?
- Adresná podpora bez možnosti zneužívania, klientelizmu a korupcie
- Ekonomika v čase krízy bude potrebovať stimul
- Nedostatočný bytový fond
- Overené postupy z iných krajín EÚ
- Nezaťažujúci štátny rozpočet a nenavyšujúci štátny dlh
- Využitie veľkého množstva voľne dostupných zdrojov na trhu;
verejno-súkromné partnerstvá
ŠTÁTOM PODPOROVANÉ NÁJOMNÉ BÝVANIE V KOCKE
Garancia
- Štátom garantovaná výška nájomného cca o 30-50% pod trhovým nájomným, v závislosti od regiónu
- Stabilita a predvídateľnosť systému na minimálne 25 rokov.
- Štát ako garant pre obyvateľov.
- Efektívne a transparentné pravidlá s dôrazom na kvalitu nájomných bytov.
Efektívnosť
- Zabezpečiť čo najviac štátom podporovaných nájomných bytov v čo najkratšom čase.
- Transparentný a efektívny legislatívny rámec, ale zároveň dostatočne robustný – vyvažujúci záruky pre štát a ostatné zainteresované strany.
- Efektívny a jednoduchý systém dodania.
Stabilita
- Stabilný, dôveryhodný a predvídateľný ekosystém pre participantov trhu.
- Možnosť podpory zamestnancov zo strany zamestnávateľa formou nezdaniteľných príspevkov na bývanie.
Transparentnosť
- Nezaťažujúci štátny rozpočet a nenavyšujúci štátny dlh.
- Minimalizácia korupčného prostredia.
- Dostupné bývanie pre každého.
Programové vyhlásenie vlády v oblasti bývania
- Vláda SR vytvorí podmienky pre rozvinutie efektívneho, funkčného modelu výstavby ekonomicky dostupného štátneho nájomného bývania.
- Systém založený na analýzach dopytu po štátnom nájomnom bývaní v jednotlivých regiónoch Slovenska.
- Vláda SR podnikne všetky kroky potrebné na to, aby umožnila masívnu výstavbu kvalitných štátnych nájomných bytov s výrazne nižšou cenou nájomného.
- Vláda SR sa zaväzuje nájsť pre výstavbu štátnych nájomných bytov taký finančný a prevádzkový model, ktorý bude udržateľný a nebude navyšovať deficit rozpočtu a dlh verejnej správy.
Najčastejšie kladené otázky
Sekcia Projekt
Nájomné bývanie je len okrajovou formou bývania na Slovensku, a pritom táto forma dlhodobého bývania je bežne rozšírená vo viacerých krajinách EÚ. Podľa údajov z Eurostatu za rok 2020, Slovensko patrí v rámci Európskej Únie medzi top 4 krajiny s najvyšším podielom vlastníckeho bývania. Najvyšší podiel má Rumunsko - 96%, nasledované Slovenskom - 92%, Maďarsko a Chorvátsko - 91%. Pre porovnanie, priemer EÚ v roku 2020 medzi vlastníckym bývaním a bývaním v prenájme predstavuje 70% / 30%.
Zdroj: Eurostat, rok 2019, % z celkovej populácie
Sekcia Nájomca
- fyzická osoba s trvalým, prechodným alebo iným pobytom podľa osobitného právneho predpisu x) na území Slovenskej republiky, ktorá nespĺňa podmienky na poskytnutie sociálneho bývania podľa osobitného právneho predpisu x) a ktorá spĺňa ďalšie kritériá určené nariadením vlády Slovenskej republiky,
- trvalý príjem, ktorý spĺňa definované finančné limity. Respektíve vláda SR prijme tzv. kritéria oprávnenosti pre vstup do modelu, t.j. nariadením vlády SR bude určený finančný limit, a zároveň:
- nie je vedený v zozname daňových dlžníkov,
- nie je dlžníkom v systéme verejného zdravotného poistenia a sociálneho zabezpečenia,
- nie je dlžníkom evidovaným v registri vydaných poverení na vykonanie exekúcie podľa osobitného zákona.
Spustenie elektronického rezervačného systému, t.z. jeho zriadenie, správu a prevádzku zabezpečí Agentúra.
Nájomca sa môže samozrejme kedykoľvek rozhodnúť byt uvoľniť, a kúpiť si iný byt do súkromného vlastníctva v inom komerčnom projekte. Štátom podporované nájomné byty si nájomcovia nebudú môcť odkúpiť do osobného vlastníctva.
Správu bytového domu, podobne, ako pri komerčnom bývaní, bude zabezpečovať správca nehnuteľnosti, oprávnený vykonávať správu a údržbu bytového domu. Z investičnej zmluvy zároveň vyplýva Investičnému partnerovi záväzok zabezpečiť udržiavanie štandardu bytov (štandard stanovený zákonom a agentúrou). Teda nielen vyplývajúc z Investičnej zmluvy, ale zároveň bude aj v záujme vlastníka bytového domu s nájomnými bytmi pravidelne investovať do obnovy bytového domu s cieľom udržania kvalitného dlhodobého bývania, o ktorý budú mať občania záujem.
Sekcia Nájomné
Model predpokladá, že regulované nájomné bude na úrovni maximálne 35% z celkového disponibilného príjmu domácnosti, čo je v súlade s odporúčaniami OECD. Energie a servisné poplatky budú kalkulované individuálne.
Servisné poplatky poznáme na komerčnom trhu ako tzv. fond údržby a opráv.
Regulovaná výška nájmu bude súčasťou investičnej zmluvy, ktorú uzavrie štát prostredníctvom Agentúry s investičným partnerom. To znamená, že investičný partner sa podpisom investičnej zmluvy zaviaže zabezpečiť, aby prenajímateľ nájomných bytov dodržiaval výšku nájomného stanovenú nariadením vlády.
Nájomné bude podliehať indexácii, t.z. nájomné vláda nariadením zvýši raz ročne k 1. marcu o mieru inflácie dosiahnutú v predchádzajúcom kalendárnom roku potvrdenú Štatistickým úradom Slovenskej republiky.
Štát nebude dotovať nájomné zo štátnych peňazí.
Počíta sa s tým, že ceny sa menia. Finálne ceny budú zohľadňovať reálne náklady v danom čase.
Investiční partneri majú skúsenosti a berú vývoj cien do úvahy. Každý investičný partner bude mať uzatvorenú zmluvu so štátom, ktorá jasne definuje všetky podmienky.
Sekcia Výstavba
Základnou požiadavkou tohto projektu bolo nájsť taký finančný a prevádzkový model výstavby štátom podporovaného nájomného bývania, ktorý bude NEZÁVISLÝ OD ŠTÁTNEHO ROZPOČTU a nebude navyšovať štátny dlh. Pre naštartovanie a udržanie funkčného modelu výstavby je teda nevyhnutná spolupráca štátu a súkromného sektora.
Samotnú výstavbu, rovnako ako financovanie, bude zabezpečovať súkromný sektor. BYTY BUDÚ STAVAŤ DEVELOPERSKÉ SPOLOČNOSTI, NIE ŠTÁT.
Úloha štátu v samotnom modeli bude spočívať vo vytvorení takých legislatívnych podmienok, ktoré umožnia spustenie výstavby nájomných bytov.
Segment dostupného nájomného bývania sa stáva čoraz atraktívnejším a to najmä pre veľkých inštitucionálnych investorov (poskytuje stabilný dlhodobý výnos).
Nájomné bývanie v našom regióne chýba. Preto veríme, že ak ponúkneme atraktívne podmienky, Slovensko sa bude môcť stať atraktívnou krajinou pre potencionálnych investorov.
Developerov si budú vyberať priamo investiční partneri, respektíve investičné banky, s ktorými bude mať štát uzavretú investičnú zmluvu.
Developeri budú teda vystavení otvorenej súťaži na trhu a uplatnia sa tí, ktorí ponúknu najvýhodnejšie podmienky pre investičného partnera. Týmto sa do veľkej miery eliminuje potenciálny tlak na klientelizmus a korupciu. Navrhovaný systém je otvorený všetkým developerom, ktorí budú spĺňať podmienky. Navrhovaný systém bude iba obmedzovať investičných partnerov, ktorí budú musieť spĺňať hlavné požiadavky na dostatočnú kapitálovú vybavenosť vhodnú pre dlhodobé držanie nájomných bytov, prístup k dlhodobému financovaniu, skúsenosti so správou nájomných bytov v Európskej únii a historickú skúsenosť s nájomným bývaním na území Európskej únie.
Títo vybraní investiční partneri si budú následne vyberať jednotlivých developerov a ich projekty, ktoré im budú ponúkané po celom území Slovenskej republiky.
V konečnom dôsledku už aj teraz stavajú súkromní investori a developerské spoločnosti rádovo 20 tisíc bytov ročne. Podľa Štatistického Úradu SR len v priebehu 1. až 3. štvrťroka 2020 sa začala výstavba 14 707 bytov a dokončených bolo 14 680 bytov, pričom celkovo eviduje ŠÚ SR k tomuto dátumu až 78 112 rozostavaných bytov.
Vlastníkom bytových domov bude tzv. realitná spoločnosť, ktorú bude vlastniť Investičný partner a prostredníctvom ktorej sa buď bude realizovať výstavba bytového domu, alebo ktorá nadobudne bytový dom do svojho vlastníctva.
Výstavba bude riadená trhom na základe dopytu občanov o výstavbu nájomných bytov v konkrétnom meste a zároveň kapacitou súkromného sektora, ktorá bude reflektovať na tento dopyt.
Vzhľadom na už v súčasnosti existujúci najväčší dopyt po bytoch najmä v krajských mestách sa dá predpokladať, že prvá výstavba bude v krajských mestách.
Nevylučujeme, že v prípade veľkého dopytu môže dôjsť k výstavbe aj v iných mestách, až skutočný dopyt občanov ukáže, kde je najväčšia potreba.
Základom však bude, aby developeri mali pre tento systém vo svojom portfóliu vyhovujúce projekty.
Nemalou mierou k rýchlosti spustenia výstavby týchto bytov môže pomôcť aj novela stavebného zákona.
Základným princípom navrhovaného ekosystému je, že štát nebude mať žiaden priamy vzťah s developermi, vlastníkmi pozemkov prípadne stavebnými spoločnosťami. Developerov si budú vyberať priamo investiční partneri, respektíve investičné banky, s ktorými bude mať štát uzavretú investičnú zmluvu. Developeri budú teda vystavený otvorenej súťaži na trhu a uplatnia sa tí, ktorí ponúknu najvýhodnejšie podmienky pre investičného partnera. Týmto sa do veľkej miery eliminuje potenciálny tlak na klientelizmus a korupciu.
Transparentnosť procesu prideľovania bytov zabezpečíme elektronizáciou celého procesu, t.z. eliminujeme akýkoľvek ľudský zásah do procesu výberu, rezervovania a prideľovania bytov. Elektronický systém vyhodnotí záujemcov podľa vopred určených pravidiel, v prípade rovnosti pridelí byt tomu, kto si ho rezervoval ako prvý.
Sekcia Nájomný byt
Štandard sa bude obstarávať za ceny a v kvalite, ktorá je bežná na trhu.
Všeobecne bude platiť konkrétny technický a dizajnový manuál, stanovený štátnou agentúrou, ktorá bude vo finále aj tieto projekty vyberať a schvaľovať.